目　　錄

 

　　第一章　總　　則

　　第二章　食品安(ān)全風險監測和評估

　　第三章　食品安(ān)全标準

　　第四章　食品生産(chǎn)經營

　　第五章　食品檢驗

　　第六章　食品進出口

　　第七章　食品安(ān)全事故處置

　　第八章　監督管理(lǐ)

　　第九章　法律責任

　　第十章　附　　則

 

第一章　總　　則

 

　　第一條　為(wèi)保證食品安(ān)全，保障公(gōng)衆身體(tǐ)健康和生命安(ān)全，制定本法。

　　第二條　在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内從事下列活動，應當遵守本法：

　　（一）食品生産(chǎn)和加工(gōng)（以下稱食品生産(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（以下稱食品經營）；

　　（二）食品添加劑的生産(chǎn)經營；

　　（三）用(yòng)于食品的包裝(zhuāng)材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用(yòng)于食品生産(chǎn)經營的工(gōng)具(jù)、設備（以下稱食品相關産(chǎn)品）的生産(chǎn)經營；

　　（四）食品生産(chǎn)經營者使用(yòng)食品添加劑、食品相關産(chǎn)品；

　　（五）對食品、食品添加劑和食品相關産(chǎn)品的安(ān)全管理(lǐ)。

　　供食用(yòng)的源于農業的初級産(chǎn)品（以下稱食用(yòng)農産(chǎn)品）的質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)，遵守《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全法》的規定。但是，制定有(yǒu)關食用(yòng)農産(chǎn)品的質(zhì)量安(ān)全标準、公(gōng)布食用(yòng)農産(chǎn)品安(ān)全有(yǒu)關信息，應當遵守本法的有(yǒu)關規定。

　　第三條　食品生産(chǎn)經營者應當依照法律、法規和食品安(ān)全标準從事生産(chǎn)經營活動，對社會和公(gōng)衆負責，保證食品安(ān)全，接受社會監督，承擔社會責任。

　　第四條　國(guó)務(wù)院設立食品安(ān)全委員會，其工(gōng)作(zuò)職責由國(guó)務(wù)院規定。

　　國(guó)務(wù)院衛生行政部門承擔食品安(ān)全綜合協調職責，負責食品安(ān)全風險評估、食品安(ān)全标準制定、食品安(ān)全信息公(gōng)布、食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規範的制定，組織查處食品安(ān)全重大事故。

　　國(guó)務(wù)院質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)部門依照本法和國(guó)務(wù)院規定的職責，分(fēn)别對食品生産(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監督管理(lǐ)。

　　第五條　縣級以上地方人民(mín)政府統一負責、領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立健全食品安(ān)全全程監督管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)機制；統一領導、指揮食品安(ān)全突發事件應對工(gōng)作(zuò)；完善、落實食品安(ān)全監督管理(lǐ)責任制，對食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門進行評議、考核。

　　縣級以上地方人民(mín)政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規定确定本級衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門的食品安(ān)全監督管理(lǐ)職責。有(yǒu)關部門在各自職責範圍内負責本行政區(qū)域的食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　上級人民(mín)政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民(mín)政府的統一組織、協調下，依法做好食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　第六條　縣級以上衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分(fēn)工(gōng)，依法行使職權，承擔責任。

　　第七條　食品行業協會應當加強行業自律，引導食品生産(chǎn)經營者依法生産(chǎn)經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安(ān)全知識。

　　第八條　國(guó)家鼓勵社會團體(tǐ)、基層群衆性自治組織開展食品安(ān)全法律、法規以及食品安(ān)全标準和知識的普及工(gōng)作(zuò)，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安(ān)全意識和自我保護能(néng)力。

　　新(xīn)聞媒體(tǐ)應當開展食品安(ān)全法律、法規以及食品安(ān)全标準和知識的公(gōng)益宣傳，并對違反本法的行為(wèi)進行輿論監督。

　　第九條　國(guó)家鼓勵和支持開展與食品安(ān)全有(yǒu)關的基礎研究和應用(yòng)研究，鼓勵和支持食品生産(chǎn)經營者為(wèi)提高食品安(ān)全水平采用(yòng)先進技(jì )術和先進管理(lǐ)規範。

　　第十條　任何組織或者個人有(yǒu)權舉報食品生産(chǎn)經營中(zhōng)違反本法的行為(wèi)，有(yǒu)權向有(yǒu)關部門了解食品安(ān)全信息，對食品安(ān)全監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)提出意見和建議。

 

第二章　食品安(ān)全風險監測和評估

 

　　第十一條　國(guó)家建立食品安(ān)全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中(zhōng)的有(yǒu)害因素進行監測。

　　國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定、實施國(guó)家食品安(ān)全風險監測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門根據國(guó)家食品安(ān)全風險監測計劃，結合本行政區(qū)域的具(jù)體(tǐ)情況，組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安(ān)全風險監測方案。

　　第十二條　國(guó)務(wù)院農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門獲知有(yǒu)關食品安(ān)全風險信息後，應當立即向國(guó)務(wù)院衛生行政部門通報。國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同有(yǒu)關部門對信息核實後，應當及時調整食品安(ān)全風險監測計劃。

　　第十三條　國(guó)家建立食品安(ān)全風險評估制度，對食品、食品添加劑中(zhōng)生物(wù)性、化學(xué)性和物(wù)理(lǐ)性危害進行風險評估。

　　國(guó)務(wù)院衛生行政部門負責組織食品安(ān)全風險評估工(gōng)作(zuò)，成立由醫(yī)學(xué)、農業、食品、營養等方面的專家組成的食品安(ān)全風險評估專家委員會進行食品安(ān)全風險評估。

　　對農藥、肥料、生長(cháng)調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安(ān)全性評估，應當有(yǒu)食品安(ān)全風險評估專家委員會的專家參加。

　　食品安(ān)全風險評估應當運用(yòng)科(kē)學(xué)方法，根據食品安(ān)全風險監測信息、科(kē)學(xué)數據以及其他(tā)有(yǒu)關信息進行。

　　第十四條　國(guó)務(wù)院衛生行政部門通過食品安(ān)全風險監測或者接到舉報發現食品可(kě)能(néng)存在安(ān)全隐患的，應當立即組織進行檢驗和食品安(ān)全風險評估。

　　第十五條　國(guó)務(wù)院農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部門應當向國(guó)務(wù)院衛生行政部門提出食品安(ān)全風險評估的建議，并提供有(yǒu)關信息和資料。

　　國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當及時向國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門通報食品安(ān)全風險評估的結果。

　　第十六條　食品安(ān)全風險評估結果是制定、修訂食品安(ān)全标準和對食品安(ān)全實施監督管理(lǐ)的科(kē)學(xué)依據。

　　食品安(ān)全風險評估結果得出食品不安(ān)全結論的，國(guó)務(wù)院質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)部門應當依據各自職責立即采取相應措施，确保該食品停止生産(chǎn)經營，并告知消費者停止食用(yòng)；需要制定、修訂相關食品安(ān)全國(guó)家标準的，國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當立即制定、修訂。

　　第十七條　國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門，根據食品安(ān)全風險評估結果、食品安(ān)全監督管理(lǐ)信息，對食品安(ān)全狀況進行綜合分(fēn)析。對經綜合分(fēn)析表明可(kě)能(néng)具(jù)有(yǒu)較高程度安(ān)全風險的食品，國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當及時提出食品安(ān)全風險警示，并予以公(gōng)布。

 

第三章　食品安(ān)全标準

 

　　第十八條　制定食品安(ān)全标準，應當以保障公(gōng)衆身體(tǐ)健康為(wèi)宗旨，做到科(kē)學(xué)合理(lǐ)、安(ān)全可(kě)靠。

　　第十九條　食品安(ān)全标準是強制執行的标準。除食品安(ān)全标準外，不得制定其他(tā)的食品強制性标準。

　　第二十條　食品安(ān)全标準應當包括下列内容：

　　（一）食品、食品相關産(chǎn)品中(zhōng)的緻病性微生物(wù)、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物(wù)質(zhì)以及其他(tā)危害人體(tǐ)健康物(wù)質(zhì)的限量規定；

　　（二）食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量；

　　（三）專供嬰幼兒和其他(tā)特定人群的主輔食品的營養成分(fēn)要求；

　　（四）對與食品安(ān)全、營養有(yǒu)關的标簽、标識、說明書的要求；

　　（五）食品生産(chǎn)經營過程的衛生要求；

　　（六）與食品安(ān)全有(yǒu)關的質(zhì)量要求；

　　（七）食品檢驗方法與規程；

　　（八）其他(tā)需要制定為(wèi)食品安(ān)全标準的内容。

　　第二十一條　食品安(ān)全國(guó)家标準由國(guó)務(wù)院衛生行政部門負責制定、公(gōng)布，國(guó)務(wù)院标準化行政部門提供國(guó)家标準編号。

　　食品中(zhōng)農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國(guó)務(wù)院衛生行政部門、國(guó)務(wù)院農業行政部門制定。

　　屠宰畜、禽的檢驗規程由國(guó)務(wù)院有(yǒu)關主管部門會同國(guó)務(wù)院衛生行政部門制定。

　　有(yǒu)關産(chǎn)品國(guó)家标準涉及食品安(ān)全國(guó)家标準規定内容的，應當與食品安(ān)全國(guó)家标準相一緻。

　　第二十二條　國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當對現行的食用(yòng)農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全标準、食品衛生标準、食品質(zhì)量标準和有(yǒu)關食品的行業标準中(zhōng)強制執行的标準予以整合，統一公(gōng)布為(wèi)食品安(ān)全國(guó)家标準。

　　本法規定的食品安(ān)全國(guó)家标準公(gōng)布前，食品生産(chǎn)經營者應當按照現行食用(yòng)農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全标準、食品衛生标準、食品質(zhì)量标準和有(yǒu)關食品的行業标準生産(chǎn)經營食品。

　　第二十三條　食品安(ān)全國(guó)家标準應當經食品安(ān)全國(guó)家标準審評委員會審查通過。食品安(ān)全國(guó)家标準審評委員會由醫(yī)學(xué)、農業、食品、營養等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的代表組成。

　　制定食品安(ān)全國(guó)家标準，應當依據食品安(ān)全風險評估結果并充分(fēn)考慮食用(yòng)農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全風險評估結果，參照相關的國(guó)際标準和國(guó)際食品安(ān)全風險評估結果，并廣泛聽取食品生産(chǎn)經營者和消費者的意見。

　　第二十四條　沒有(yǒu)食品安(ān)全國(guó)家标準的，可(kě)以制定食品安(ān)全地方标準。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門組織制定食品安(ān)全地方标準，應當參照執行本法有(yǒu)關食品安(ān)全國(guó)家标準制定的規定，并報國(guó)務(wù)院衛生行政部門備案。

　　第二十五條　企業生産(chǎn)的食品沒有(yǒu)食品安(ān)全國(guó)家标準或者地方标準的，應當制定企業标準，作(zuò)為(wèi)組織生産(chǎn)的依據。國(guó)家鼓勵食品生産(chǎn)企業制定嚴于食品安(ān)全國(guó)家标準或者地方标準的企業标準。企業标準應當報省級衛生行政部門備案，在本企業内部适用(yòng)。

　　第二十六條　食品安(ān)全标準應當供公(gōng)衆免費查閱。

 

第四章　食品生産(chǎn)經營

 

　　第二十七條　食品生産(chǎn)經營應當符合食品安(ān)全标準，并符合下列要求：

　　（一）具(jù)有(yǒu)與生産(chǎn)經營的食品品種、數量相适應的食品原料處理(lǐ)和食品加工(gōng)、包裝(zhuāng)、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有(yǒu)毒、有(yǒu)害場所以及其他(tā)污染源保持規定的距離；

　　（二）具(jù)有(yǒu)與生産(chǎn)經營的食品品種、數量相适應的生産(chǎn)經營設備或者設施，有(yǒu)相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理(lǐ)廢水、存放垃圾和廢棄物(wù)的設備或者設施；

　　（三）有(yǒu)食品安(ān)全專業技(jì )術人員、管理(lǐ)人員和保證食品安(ān)全的規章制度；

　　（四）具(jù)有(yǒu)合理(lǐ)的設備布局和工(gōng)藝流程，防止待加工(gōng)食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有(yǒu)毒物(wù)、不潔物(wù)；

　　（五）餐具(jù)、飲具(jù)和盛放直接入口食品的容器，使用(yòng)前應當洗淨、消毒，炊具(jù)、用(yòng)具(jù)用(yòng)後應當洗淨，保持清潔；

　　（六）貯存、運輸和裝(zhuāng)卸食品的容器、工(gōng)具(jù)和設備應當安(ān)全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安(ān)全所需的溫度等特殊要求，不得将食品與有(yǒu)毒、有(yǒu)害物(wù)品一同運輸；

　　（七）直接入口的食品應當有(yǒu)小(xiǎo)包裝(zhuāng)或者使用(yòng)無毒、清潔的包裝(zhuāng)材料、餐具(jù)；

　　（八）食品生産(chǎn)經營人員應當保持個人衛生，生産(chǎn)經營食品時，應當将手洗淨，穿戴清潔的工(gōng)作(zuò)衣、帽；銷售無包裝(zhuāng)的直接入口食品時，應當使用(yòng)無毒、清潔的售貨工(gōng)具(jù)；

　　（九）用(yòng)水應當符合國(guó)家規定的生活飲用(yòng)水衛生标準；

　　（十）使用(yòng)的洗滌劑、消毒劑應當對人體(tǐ)安(ān)全、無害；

　　（十一）法律、法規規定的其他(tā)要求。

　　第二十八條　禁止生産(chǎn)經營下列食品：

　　（一）用(yòng)非食品原料生産(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物(wù)質(zhì)和其他(tā)可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康物(wù)質(zhì)的食品，或者用(yòng)回收食品作(zuò)為(wèi)原料生産(chǎn)的食品；

　　（二）緻病性微生物(wù)、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物(wù)質(zhì)以及其他(tā)危害人體(tǐ)健康的物(wù)質(zhì)含量超過食品安(ān)全标準限量的食品；

　　（三）營養成分(fēn)不符合食品安(ān)全标準的專供嬰幼兒和其他(tā)特定人群的主輔食品；

　　（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、黴變生蟲、污穢不潔、混有(yǒu)異物(wù)、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

　　（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水産(chǎn)動物(wù)肉類及其制品；

　　（六）未經動物(wù)衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

　　（七）被包裝(zhuāng)材料、容器、運輸工(gōng)具(jù)等污染的食品；

　　（八）超過保質(zhì)期的食品；

　　（九）無标簽的預包裝(zhuāng)食品；

　　（十）國(guó)家為(wèi)防病等特殊需要明令禁止生産(chǎn)經營的食品；

　　（十一）其他(tā)不符合食品安(ān)全标準或者要求的食品。

　　第二十九條　國(guó)家對食品生産(chǎn)經營實行許可(kě)制度。從事食品生産(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應當依法取得食品生産(chǎn)許可(kě)、食品流通許可(kě)、餐飲服務(wù)許可(kě)。

　　取得食品生産(chǎn)許可(kě)的食品生産(chǎn)者在其生産(chǎn)場所銷售其生産(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可(kě)；取得餐飲服務(wù)許可(kě)的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作(zuò)加工(gōng)的食品，不需要取得食品生産(chǎn)和流通的許可(kě)；農民(mín)個人銷售其自産(chǎn)的食用(yòng)農産(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可(kě)。

　　食品生産(chǎn)加工(gōng)小(xiǎo)作(zuò)坊和食品攤販從事食品生産(chǎn)經營活動，應當符合本法規定的與其生産(chǎn)經營規模、條件相适應的食品安(ān)全要求，保證所生産(chǎn)經營的食品衛生、無毒、無害，有(yǒu)關部門應當對其加強監督管理(lǐ)，具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。

　　第三十條　縣級以上地方人民(mín)政府鼓勵食品生産(chǎn)加工(gōng)小(xiǎo)作(zuò)坊改進生産(chǎn)條件；鼓勵食品攤販進入集中(zhōng)交易市場、店(diàn)鋪等固定場所經營。

　　第三十一條　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政許可(kě)法》的規定，審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生産(chǎn)經營場所進行現場核查；對符合規定條件的，決定準予許可(kě)；對不符合規定條件的，決定不予許可(kě)并書面說明理(lǐ)由。

　　第三十二條　食品生産(chǎn)經營企業應當建立健全本單位的食品安(ān)全管理(lǐ)制度，加強對職工(gōng)食品安(ān)全知識的培訓，配備專職或者兼職食品安(ān)全管理(lǐ)人員，做好對所生産(chǎn)經營食品的檢驗工(gōng)作(zuò)，依法從事食品生産(chǎn)經營活動。

　　第三十三條　國(guó)家鼓勵食品生産(chǎn)經營企業符合良好生産(chǎn)規範要求，實施危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系，提高食品安(ān)全管理(lǐ)水平。

　　對通過良好生産(chǎn)規範、危害分(fēn)析與關鍵控制點體(tǐ)系認證的食品生産(chǎn)經營企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，及時向有(yǒu)關質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門通報，并向社會公(gōng)布。認證機構實施跟蹤調查不收取任何費用(yòng)。

　　第三十四條　食品生産(chǎn)經營者應當建立并執行從業人員健康管理(lǐ)制度。患有(yǒu)痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有(yǒu)活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有(yǒu)礙食品安(ān)全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工(gōng)作(zuò)。

　　食品生産(chǎn)經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明後方可(kě)參加工(gōng)作(zuò)。

　　第三十五條　食用(yòng)農産(chǎn)品生産(chǎn)者應當依照食品安(ān)全标準和國(guó)家有(yǒu)關規定使用(yòng)農藥、肥料、生長(cháng)調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品。食用(yòng)農産(chǎn)品的生産(chǎn)企業和農民(mín)專業合作(zuò)經濟組織應當建立食用(yòng)農産(chǎn)品生産(chǎn)記錄制度。

　　縣級以上農業行政部門應當加強對農業投入品使用(yòng)的管理(lǐ)和指導，建立健全農業投入品的安(ān)全使用(yòng)制度。

　　第三十六條　食品生産(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品，應當查驗供貨者的許可(kě)證和産(chǎn)品合格證明文(wén)件；對無法提供合格證明文(wén)件的食品原料，應當依照食品安(ān)全标準進行檢驗；不得采購(gòu)或者使用(yòng)不符合食品安(ān)全标準的食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品。

　　食品生産(chǎn)企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品的名(míng)稱、規格、數量、供貨者名(míng)稱及聯系方式、進貨日期等内容。

　　食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

　　第三十七條　食品生産(chǎn)企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安(ān)全狀況，并如實記錄食品的名(míng)稱、規格、數量、生産(chǎn)日期、生産(chǎn)批号、檢驗合格證号、購(gòu)貨者名(míng)稱及聯系方式、銷售日期等内容。

　　食品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

　　第三十八條　食品、食品添加劑和食品相關産(chǎn)品的生産(chǎn)者，應當依照食品安(ān)全标準對所生産(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關産(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格後方可(kě)出廠或者銷售。

　　第三十九條　食品經營者采購(gòu)食品，應當查驗供貨者的許可(kě)證和食品合格的證明文(wén)件。

　　食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名(míng)稱、規格、數量、生産(chǎn)批号、保質(zhì)期、供貨者名(míng)稱及聯系方式、進貨日期等内容。

　　食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

　　實行統一配送經營方式的食品經營企業，可(kě)以由企業總部統一查驗供貨者的許可(kě)證和食品合格的證明文(wén)件，進行食品進貨查驗記錄。

　　第四十條　食品經營者應當按照保證食品安(ān)全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理(lǐ)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

　　第四十一條　食品經營者貯存散裝(zhuāng)食品，應當在貯存位置标明食品的名(míng)稱、生産(chǎn)日期、保質(zhì)期、生産(chǎn)者名(míng)稱及聯系方式等内容。

　　食品經營者銷售散裝(zhuāng)食品，應當在散裝(zhuāng)食品的容器、外包裝(zhuāng)上标明食品的名(míng)稱、生産(chǎn)日期、保質(zhì)期、生産(chǎn)經營者名(míng)稱及聯系方式等内容。

　　第四十二條　預包裝(zhuāng)食品的包裝(zhuāng)上應當有(yǒu)标簽。标簽應當标明下列事項：

　　（一）名(míng)稱、規格、淨含量、生産(chǎn)日期；

　　（二）成分(fēn)或者配料表；

　　（三）生産(chǎn)者的名(míng)稱、地址、聯系方式；

　　（四）保質(zhì)期；

　　（五）産(chǎn)品标準代号；

　　（六）貯存條件；

　　（七）所使用(yòng)的食品添加劑在國(guó)家标準中(zhōng)的通用(yòng)名(míng)稱；

　　（八）生産(chǎn)許可(kě)證編号；

　　（九）法律、法規或者食品安(ān)全标準規定必須标明的其他(tā)事項。

　　專供嬰幼兒和其他(tā)特定人群的主輔食品，其标簽還應當标明主要營養成分(fēn)及其含量。

　　第四十三條　國(guó)家對食品添加劑的生産(chǎn)實行許可(kě)制度。申請食品添加劑生産(chǎn)許可(kě)的條件、程序，按照國(guó)家有(yǒu)關工(gōng)業産(chǎn)品生産(chǎn)許可(kě)證管理(lǐ)的規定執行。

　　第四十四條　申請利用(yòng)新(xīn)的食品原料從事食品生産(chǎn)或者從事食品添加劑新(xīn)品種、食品相關産(chǎn)品新(xīn)品種生産(chǎn)活動的單位或者個人，應當向國(guó)務(wù)院衛生行政部門提交相關産(chǎn)品的安(ān)全性評估材料。國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日内組織對相關産(chǎn)品的安(ān)全性評估材料進行審查；對符合食品安(ān)全要求的，依法決定準予許可(kě)并予以公(gōng)布；對不符合食品安(ān)全要求的，決定不予許可(kě)并書面說明理(lǐ)由。

　　第四十五條　食品添加劑應當在技(jì )術上确有(yǒu)必要且經過風險評估證明安(ān)全可(kě)靠，方可(kě)列入允許使用(yòng)的範圍。國(guó)務(wù)院衛生行政部門應當根據技(jì )術必要性和食品安(ān)全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量的标準進行修訂。

　　第四十六條　食品生産(chǎn)者應當依照食品安(ān)全标準關于食品添加劑的品種、使用(yòng)範圍、用(yòng)量的規定使用(yòng)食品添加劑；不得在食品生産(chǎn)中(zhōng)使用(yòng)食品添加劑以外的化學(xué)物(wù)質(zhì)和其他(tā)可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的物(wù)質(zhì)。

　　第四十七條　食品添加劑應當有(yǒu)标簽、說明書和包裝(zhuāng)。标簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項，以及食品添加劑的使用(yòng)範圍、用(yòng)量、使用(yòng)方法，并在标簽上載明“食品添加劑”字樣。

　　第四十八條　食品和食品添加劑的标簽、說明書，不得含有(yǒu)虛假、誇大的内容，不得涉及疾病預防、治療功能(néng)。生産(chǎn)者對标簽、說明書上所載明的内容負責。

　　食品和食品添加劑的标簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。

　　食品和食品添加劑與其标簽、說明書所載明的内容不符的，不得上市銷售。

　　第四十九條　食品經營者應當按照食品标簽标示的警示标志(zhì)、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝(zhuāng)食品。

　　第五十條　生産(chǎn)經營的食品中(zhōng)不得添加藥品，但是可(kě)以添加按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質(zhì)。按照傳統既是食品又(yòu)是中(zhōng)藥材的物(wù)質(zhì)的目錄由國(guó)務(wù)院衛生行政部門制定、公(gōng)布。

　　第五十一條　國(guó)家對聲稱具(jù)有(yǒu)特定保健功能(néng)的食品實行嚴格監管。有(yǒu)關監督管理(lǐ)部門應當依法履職，承擔責任。具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。

　　聲稱具(jù)有(yǒu)特定保健功能(néng)的食品不得對人體(tǐ)産(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其标簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能(néng)，内容必須真實，應當載明适宜人群、不适宜人群、功效成分(fēn)或者标志(zhì)性成分(fēn)及其含量等；産(chǎn)品的功能(néng)和成分(fēn)必須與标簽、說明書相一緻。

　　第五十二條　集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、櫃台出租者和展銷會舉辦(bàn)者，應當審查入場食品經營者的許可(kě)證，明确入場食品經營者的食品安(ān)全管理(lǐ)責任，定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現食品經營者有(yǒu)違反本法規定的行為(wèi)的，應當及時制止并立即報告所在地縣級工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門或者食品藥品監督管理(lǐ)部門。

　　集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、櫃台出租者和展銷會舉辦(bàn)者未履行前款規定義務(wù)，本市場發生食品安(ān)全事故的，應當承擔連帶責任。

　　第五十三條　國(guó)家建立食品召回制度。食品生産(chǎn)者發現其生産(chǎn)的食品不符合食品安(ān)全标準，應當立即停止生産(chǎn)，召回已經上市銷售的食品，通知相關生産(chǎn)經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

　　食品經營者發現其經營的食品不符合食品安(ān)全标準，應當立即停止經營，通知相關生産(chǎn)經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。食品生産(chǎn)者認為(wèi)應當召回的，應當立即召回。

　　食品生産(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無害化處理(lǐ)、銷毀等措施，并将食品召回和處理(lǐ)情況向縣級以上質(zhì)量監督部門報告。

　　食品生産(chǎn)經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安(ān)全标準的食品的，縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門可(kě)以責令其召回或者停止經營。

　　第五十四條　食品廣告的内容應當真實合法，不得含有(yǒu)虛假、誇大的内容，不得涉及疾病預防、治療功能(néng)。

　　食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會不得以廣告或者其他(tā)形式向消費者推薦食品。

　　第五十五條　社會團體(tǐ)或者其他(tā)組織、個人在虛假廣告中(zhōng)向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生産(chǎn)經營者承擔連帶責任。

　　第五十六條　地方各級人民(mín)政府鼓勵食品規模化生産(chǎn)和連鎖經營、配送。

 

第五章　食品檢驗

 

　　第五十七條　食品檢驗機構按照國(guó)家有(yǒu)關認證認可(kě)的規定取得資質(zhì)認定後，方可(kě)從事食品檢驗活動。但是，法律另有(yǒu)規定的除外。

　　食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規範，由國(guó)務(wù)院衛生行政部門規定。

　　本法施行前經國(guó)務(wù)院有(yǒu)關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構，可(kě)以依照本法繼續從事食品檢驗活動。

　　第五十八條　食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。

　　檢驗人應當依照有(yǒu)關法律、法規的規定，并依照食品安(ān)全标準和檢驗規範對食品進行檢驗，尊重科(kē)學(xué)，恪守職業道德(dé)，保證出具(jù)的檢驗數據和結論客觀、公(gōng)正，不得出具(jù)虛假的檢驗報告。

　　第五十九條　食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公(gōng)章，并有(yǒu)檢驗人的簽名(míng)或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具(jù)的食品檢驗報告負責。

　　第六十條　食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門對食品不得實施免檢。

　　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他(tā)任何費用(yòng)。

　　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門在執法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)需要對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行，并支付相關費用(yòng)。對檢驗結論有(yǒu)異議的，可(kě)以依法進行複檢。

　　第六十一條　食品生産(chǎn)經營企業可(kě)以自行對所生産(chǎn)的食品進行檢驗，也可(kě)以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。

　　食品行業協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。

 

第六章　食品進出口

 

　　第六十二條　進口的食品、食品添加劑以及食品相關産(chǎn)品應當符合我國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準。

　　進口的食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格後，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。

　　第六十三條　進口尚無食品安(ān)全國(guó)家标準的食品，或者首次進口食品添加劑新(xīn)品種、食品相關産(chǎn)品新(xīn)品種，進口商(shāng)應當向國(guó)務(wù)院衛生行政部門提出申請并提交相關的安(ān)全性評估材料。國(guó)務(wù)院衛生行政部門依照本法第四十四條的規定作(zuò)出是否準予許可(kě)的決定，并及時制定相應的食品安(ān)全國(guó)家标準。

　　第六十四條　境外發生的食品安(ān)全事件可(kě)能(néng)對我國(guó)境内造成影響，或者在進口食品中(zhōng)發現嚴重食品安(ān)全問題的，國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向國(guó)務(wù)院衛生行政、農業行政、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)和國(guó)家食品藥品監督管理(lǐ)部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。

　　第六十五條　向我國(guó)境内出口食品的出口商(shāng)或者代理(lǐ)商(shāng)應當向國(guó)家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國(guó)境内出口食品的境外食品生産(chǎn)企業應當經國(guó)家出入境檢驗檢疫部門注冊。

　　國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當定期公(gōng)布已經備案的出口商(shāng)、代理(lǐ)商(shāng)和已經注冊的境外食品生産(chǎn)企業名(míng)單。

　　第六十六條　進口的預包裝(zhuāng)食品應當有(yǒu)中(zhōng)文(wén)标簽、中(zhōng)文(wén)說明書。标簽、說明書應當符合本法以及我國(guó)其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的規定和食品安(ān)全國(guó)家标準的要求，載明食品的原産(chǎn)地以及境内代理(lǐ)商(shāng)的名(míng)稱、地址、聯系方式。預包裝(zhuāng)食品沒有(yǒu)中(zhōng)文(wén)标簽、中(zhōng)文(wén)說明書或者标簽、說明書不符合本條規定的，不得進口。

　　第六十七條　進口商(shāng)應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品的名(míng)稱、規格、數量、生産(chǎn)日期、生産(chǎn)或者進口批号、保質(zhì)期、出口商(shāng)和購(gòu)貨者名(míng)稱及聯系方式、交貨日期等内容。

　　食品進口和銷售記錄應當真實，保存期限不得少于二年。

　　第六十八條　出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。

　　出口食品生産(chǎn)企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國(guó)家出入境檢驗檢疫部門備案。

　　第六十九條　國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當收集、彙總進出口食品安(ān)全信息，并及時通報相關部門、機構和企業。

　　國(guó)家出入境檢驗檢疫部門應當建立進出口食品的進口商(shāng)、出口商(shāng)和出口食品生産(chǎn)企業的信譽記錄，并予以公(gōng)布。對有(yǒu)不良記錄的進口商(shāng)、出口商(shāng)和出口食品生産(chǎn)企業，應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。

 

第七章　食品安(ān)全事故處置

 

　　第七十條　國(guó)務(wù)院組織制定國(guó)家食品安(ān)全事故應急預案。

　　縣級以上地方人民(mín)政府應當根據有(yǒu)關法律、法規的規定和上級人民(mín)政府的食品安(ān)全事故應急預案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安(ān)全事故應急預案，并報上一級人民(mín)政府備案。

　　食品生産(chǎn)經營企業應當制定食品安(ān)全事故處置方案，定期檢查本企業各項食品安(ān)全防範措施的落實情況，及時消除食品安(ān)全事故隐患。

　　第七十一條　發生食品安(ān)全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。

　　農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門在日常監督管理(lǐ)中(zhōng)發現食品安(ān)全事故，或者接到有(yǒu)關食品安(ān)全事故的舉報，應當立即向衛生行政部門通報。

　　發生重大食品安(ān)全事故的，接到報告的縣級衛生行政部門應當按照規定向本級人民(mín)政府和上級人民(mín)政府衛生行政部門報告。縣級人民(mín)政府和上級人民(mín)政府衛生行政部門應當按照規定上報。

　　任何單位或者個人不得對食品安(ān)全事故隐瞞、謊報、緩報，不得毀滅有(yǒu)關證據。

　　第七十二條　縣級以上衛生行政部門接到食品安(ān)全事故的報告後，應當立即會同有(yǒu)關農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門進行調查處理(lǐ)，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：

　　（一）開展應急救援工(gōng)作(zuò)，對因食品安(ān)全事故導緻人身傷害的人員，衛生行政部門應當立即組織救治；

　　（二）封存可(kě)能(néng)導緻食品安(ān)全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對确認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生産(chǎn)經營者依照本法第五十三條的規定予以召回、停止經營并銷毀；

　　（三）封存被污染的食品用(yòng)工(gōng)具(jù)及用(yòng)具(jù)，并責令進行清洗消毒；

　　（四）做好信息發布工(gōng)作(zuò)，依法對食品安(ān)全事故及其處理(lǐ)情況進行發布，并對可(kě)能(néng)産(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

　　發生重大食品安(ān)全事故的，縣級以上人民(mín)政府應當立即成立食品安(ān)全事故處置指揮機構，啓動應急預案，依照前款規定進行處置。

　　第七十三條　發生重大食品安(ān)全事故，設區(qū)的市級以上人民(mín)政府衛生行政部門應當立即會同有(yǒu)關部門進行事故責任調查，督促有(yǒu)關部門履行職責，向本級人民(mín)政府提出事故責任調查處理(lǐ)報告。

　　重大食品安(ān)全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國(guó)務(wù)院衛生行政部門依照前款規定組織事故責任調查。

　　第七十四條　發生食品安(ān)全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當協助衛生行政部門和有(yǒu)關部門對事故現場進行衛生處理(lǐ)，并對與食品安(ān)全事故有(yǒu)關的因素開展流行病學(xué)調查。

　　第七十五條　調查食品安(ān)全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明負有(yǒu)監督管理(lǐ)和認證職責的監督管理(lǐ)部門、認證機構的工(gōng)作(zuò)人員失職、渎職情況。

 

第八章　監督管理(lǐ)

 

　　第七十六條　縣級以上地方人民(mín)政府組織本級衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門制定本行政區(qū)域的食品安(ān)全年度監督管理(lǐ)計劃，并按照年度計劃組織開展工(gōng)作(zuò)。

　　第七十七條　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門履行各自食品安(ān)全監督管理(lǐ)職責，有(yǒu)權采取下列措施：

　　（一）進入生産(chǎn)經營場所實施現場檢查；

　　（二）對生産(chǎn)經營的食品進行抽樣檢驗；

　　（三）查閱、複制有(yǒu)關合同、票據、賬簿以及其他(tā)有(yǒu)關資料；

　　（四）查封、扣押有(yǒu)證據證明不符合食品安(ān)全标準的食品，違法使用(yòng)的食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品，以及用(yòng)于違法生産(chǎn)經營或者被污染的工(gōng)具(jù)、設備；

　　（五）查封違法從事食品生産(chǎn)經營活動的場所。

　　縣級以上農業行政部門應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)農産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全法》規定的職責，對食用(yòng)農産(chǎn)品進行監督管理(lǐ)。

　　第七十八條　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門對食品生産(chǎn)經營者進行監督檢查，應當記錄監督檢查的情況和處理(lǐ)結果。監督檢查記錄經監督檢查人員和食品生産(chǎn)經營者簽字後歸檔。

　　第七十九條　縣級以上質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當建立食品生産(chǎn)經營者食品安(ān)全信用(yòng)檔案，記錄許可(kě)頒發、日常監督檢查結果、違法行為(wèi)查處等情況；根據食品安(ān)全信用(yòng)檔案的記錄，對有(yǒu)不良信用(yòng)記錄的食品生産(chǎn)經營者增加監督檢查頻次。

　　第八十條　縣級以上衛生行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理(lǐ)，并及時進行答(dá)複、核實、處理(lǐ)；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有(yǒu)權處理(lǐ)的部門處理(lǐ)。有(yǒu)權處理(lǐ)的部門應當及時處理(lǐ)，不得推诿；屬于食品安(ān)全事故的，依照本法第七章有(yǒu)關規定進行處置。

　　第八十一條　縣級以上衛生行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當按照法定權限和程序履行食品安(ān)全監督管理(lǐ)職責；對生産(chǎn)經營者的同一違法行為(wèi)，不得給予二次以上罰款的行政處罰；涉嫌犯罪的，應當依法向公(gōng)安(ān)機關移送。

　　第八十二條　國(guó)家建立食品安(ān)全信息統一公(gōng)布制度。下列信息由國(guó)務(wù)院衛生行政部門統一公(gōng)布：

　　（一）國(guó)家食品安(ān)全總體(tǐ)情況；

　　（二）食品安(ān)全風險評估信息和食品安(ān)全風險警示信息；

　　（三）重大食品安(ān)全事故及其處理(lǐ)信息；

　　（四）其他(tā)重要的食品安(ān)全信息和國(guó)務(wù)院确定的需要統一公(gōng)布的信息。

　　前款第二項、第三項規定的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可(kě)以由有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府衛生行政部門公(gōng)布。縣級以上農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門依據各自職責公(gōng)布食品安(ān)全日常監督管理(lǐ)信息。

　　食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門公(gōng)布信息，應當做到準确、及時、客觀。

　　第八十三條　縣級以上地方衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門獲知本法第八十二條第一款規定的需要統一公(gōng)布的信息，應當向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國(guó)務(wù)院衛生行政部門；必要時，可(kě)以直接向國(guó)務(wù)院衛生行政部門報告。

　　縣級以上衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門應當相互通報獲知的食品安(ān)全信息。

 

第九章　法律責任

 

　　第八十四條　違反本法規定，未經許可(kě)從事食品生産(chǎn)經營活動，或者未經許可(kě)生産(chǎn)食品添加劑的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，沒收違法所得、違法生産(chǎn)經營的食品、食品添加劑和用(yòng)于違法生産(chǎn)經營的工(gōng)具(jù)、設備、原料等物(wù)品；違法生産(chǎn)經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

　　第八十五條　違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，沒收違法所得、違法生産(chǎn)經營的食品和用(yòng)于違法生産(chǎn)經營的工(gōng)具(jù)、設備、原料等物(wù)品；違法生産(chǎn)經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可(kě)證：

　　（一）用(yòng)非食品原料生産(chǎn)食品或者在食品中(zhōng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物(wù)質(zhì)和其他(tā)可(kě)能(néng)危害人體(tǐ)健康的物(wù)質(zhì)，或者用(yòng)回收食品作(zuò)為(wèi)原料生産(chǎn)食品；

　　（二）生産(chǎn)經營緻病性微生物(wù)、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物(wù)質(zhì)以及其他(tā)危害人體(tǐ)健康的物(wù)質(zhì)含量超過食品安(ān)全标準限量的食品；

　　（三）生産(chǎn)經營營養成分(fēn)不符合食品安(ān)全标準的專供嬰幼兒和其他(tā)特定人群的主輔食品；

　　（四）經營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、黴變生蟲、污穢不潔、混有(yǒu)異物(wù)、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

　　（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水産(chǎn)動物(wù)肉類，或者生産(chǎn)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水産(chǎn)動物(wù)肉類的制品；

　　（六）經營未經動物(wù)衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生産(chǎn)經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

　　（七）經營超過保質(zhì)期的食品；

　　（八）生産(chǎn)經營國(guó)家為(wèi)防病等特殊需要明令禁止生産(chǎn)經營的食品；

　　（九）利用(yòng)新(xīn)的食品原料從事食品生産(chǎn)或者從事食品添加劑新(xīn)品種、食品相關産(chǎn)品新(xīn)品種生産(chǎn)，未經過安(ān)全性評估；

　　（十）食品生産(chǎn)經營者在有(yǒu)關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安(ān)全标準的食品後，仍拒不召回或者停止經營的。

　　第八十六條　違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，沒收違法所得、違法生産(chǎn)經營的食品和用(yòng)于違法生産(chǎn)經營的工(gōng)具(jù)、設備、原料等物(wù)品；違法生産(chǎn)經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停産(chǎn)停業，直至吊銷許可(kě)證：

　　（一）經營被包裝(zhuāng)材料、容器、運輸工(gōng)具(jù)等污染的食品；

　　（二）生産(chǎn)經營無标簽的預包裝(zhuāng)食品、食品添加劑或者标簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑；

　　（三）食品生産(chǎn)者采購(gòu)、使用(yòng)不符合食品安(ān)全标準的食品原料、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品；

　　（四）食品生産(chǎn)經營者在食品中(zhōng)添加藥品。

　　第八十七條　違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停産(chǎn)停業，直至吊銷許可(kě)證：

　　（一）未對采購(gòu)的食品原料和生産(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關産(chǎn)品進行檢驗；

　　（二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度；

　　（三）制定食品安(ān)全企業标準未依照本法規定備案；

　　（四）未按規定要求貯存、銷售食品或者清理(lǐ)庫存食品；

　　（五）進貨時未查驗許可(kě)證和相關證明文(wén)件；

　　（六）生産(chǎn)的食品、食品添加劑的标簽、說明書涉及疾病預防、治療功能(néng)；

　　（七）安(ān)排患有(yǒu)本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工(gōng)作(zuò)。

　　第八十八條　違反本法規定，事故單位在發生食品安(ān)全事故後未進行處置、報告的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，責令改正，給予警告；毀滅有(yǒu)關證據的，責令停産(chǎn)停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由原發證部門吊銷許可(kě)證。

　　第八十九條　違反本法規定，有(yǒu)下列情形之一的，依照本法第八十五條的規定給予處罰：

　　（一）進口不符合我國(guó)食品安(ān)全國(guó)家标準的食品；

　　（二）進口尚無食品安(ān)全國(guó)家标準的食品，或者首次進口食品添加劑新(xīn)品種、食品相關産(chǎn)品新(xīn)品種，未經過安(ān)全性評估；

　　（三）出口商(shāng)未遵守本法的規定出口食品。

　　違反本法規定，進口商(shāng)未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的，依照本法第八十七條的規定給予處罰。

　　第九十條　違反本法規定，集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、櫃台出租者、展銷會的舉辦(bàn)者允許未取得許可(kě)的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，責令停業，由原發證部門吊銷許可(kě)證。

　　第九十一條　違反本法規定，未按照要求進行食品運輸的，由有(yǒu)關主管部門按照各自職責分(fēn)工(gōng)，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停産(chǎn)停業，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷許可(kě)證。

　　第九十二條　被吊銷食品生産(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可(kě)證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作(zuò)出之日起五年内不得從事食品生産(chǎn)經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　食品生産(chǎn)經營者聘用(yòng)不得從事食品生産(chǎn)經營管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的人員從事管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的，由原發證部門吊銷許可(kě)證。

　　第九十三條　違反本法規定，食品檢驗機構、食品檢驗人員出具(jù)虛假檢驗報告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格；依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分(fēn)。

　　違反本法規定，受到刑事處罰或者開除處分(fēn)的食品檢驗機構人員，自刑罰執行完畢或者處分(fēn)決定作(zuò)出之日起十年内不得從事食品檢驗工(gōng)作(zuò)。食品檢驗機構聘用(yòng)不得從事食品檢驗工(gōng)作(zuò)的人員的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。

　　第九十四條　違反本法規定，在廣告中(zhōng)對食品質(zhì)量作(zuò)虛假宣傳，欺騙消費者的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)廣告法》的規定給予處罰。

　　違反本法規定，食品安(ān)全監督管理(lǐ)部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會以廣告或者其他(tā)形式向消費者推薦食品的，由有(yǒu)關主管部門沒收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分(fēn)。

　　第九十五條　違反本法規定，縣級以上地方人民(mín)政府在食品安(ān)全監督管理(lǐ)中(zhōng)未履行職責，本行政區(qū)域出現重大食品安(ān)全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分(fēn)。

　　違反本法規定，縣級以上衛生行政、農業行政、質(zhì)量監督、工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)、食品藥品監督管理(lǐ)部門或者其他(tā)有(yǒu)關行政部門不履行本法規定的職責或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予記大過或者降級的處分(fēn)；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分(fēn)；其主要負責人應當引咎辭職。

　　第九十六條　違反本法規定，造成人身、财産(chǎn)或者其他(tā)損害的，依法承擔賠償責任。

　　生産(chǎn)不符合食品安(ān)全标準的食品或者銷售明知是不符合食品安(ān)全标準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可(kě)以向生産(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

　　第九十七條　違反本法規定，應當承擔民(mín)事賠償責任和繳納罰款、罰金，其财産(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民(mín)事賠償責任。

　　第九十八條　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第十章　附　　則

 

　　第九十九條　本法下列用(yòng)語的含義：

　　食品，指各種供人食用(yòng)或者飲用(yòng)的成品和原料以及按照傳統既是食品又(yòu)是藥品的物(wù)品，但是不包括以治療為(wèi)目的的物(wù)品。

　　食品安(ān)全，指食品無毒、無害，符合應當有(yǒu)的營養要求，對人體(tǐ)健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

　　預包裝(zhuāng)食品，指預先定量包裝(zhuāng)或者制作(zuò)在包裝(zhuāng)材料和容器中(zhōng)的食品。

　　食品添加劑，指為(wèi)改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為(wèi)防腐、保鮮和加工(gōng)工(gōng)藝的需要而加入食品中(zhōng)的人工(gōng)合成或者天然物(wù)質(zhì)。

　　用(yòng)于食品的包裝(zhuāng)材料和容器，指包裝(zhuāng)、盛放食品或者食品添加劑用(yòng)的紙、竹、木(mù)、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的塗料。

　　用(yòng)于食品生産(chǎn)經營的工(gōng)具(jù)、設備，指在食品或者食品添加劑生産(chǎn)、流通、使用(yòng)過程中(zhōng)直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用(yòng)具(jù)、餐具(jù)等。

　　用(yòng)于食品的洗滌劑、消毒劑，指直接用(yòng)于洗滌或者消毒食品、餐飲具(jù)以及直接接觸食品的工(gōng)具(jù)、設備或者食品包裝(zhuāng)材料和容器的物(wù)質(zhì)。

　　保質(zhì)期，指預包裝(zhuāng)食品在标簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。

　　食源性疾病，指食品中(zhōng)緻病因素進入人體(tǐ)引起的感染性、中(zhōng)毒性等疾病。

　　食物(wù)中(zhōng)毒，指食用(yòng)了被有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質(zhì)污染的食品或者食用(yòng)了含有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質(zhì)的食品後出現的急性、亞急性疾病。

　　食品安(ān)全事故，指食物(wù)中(zhōng)毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體(tǐ)健康有(yǒu)危害或者可(kě)能(néng)有(yǒu)危害的事故。

　　第一百條　食品生産(chǎn)經營者在本法施行前已經取得相應許可(kě)證的，該許可(kě)證繼續有(yǒu)效。

　　第一百零一條　乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安(ān)全管理(lǐ)，适用(yòng)本法；法律、行政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定。

　　第一百零二條　鐵路運營中(zhōng)食品安(ān)全的管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生行政部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門依照本法制定。

　　軍隊專用(yòng)食品和自供食品的食品安(ān)全管理(lǐ)辦(bàn)法由中(zhōng)央軍事委員會依照本法制定。

　　第一百零三條　國(guó)務(wù)院根據實際需要，可(kě)以對食品安(ān)全監督管理(lǐ)體(tǐ)制作(zuò)出調整。

　　第一百零四條　本法自2009年6月1日起施行。《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品衛生法》同時廢止。

 

 

 

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